主要要点

• CBAM证书的支付自2026年1月1日起开始。现在数据不足=以后成本更高。
• 进口商必须收集供应商核实的排放数据，并采用欧盟方法每季度报告，并对默认值有严格规定
• Coolset 帮助进口商集中管理 CBAM 报告，与供应商沟通，并预测成本——避免电子表格的混乱。

随着欧盟碳边界调整机制（CBAM）进入最终阶段，报告不再只是监管工作。自2026年1月起的进口直接导致证书成本风险增加，这使得准确、完整的报告成为业务关键需求。

CBAM报告义务已经生效，您的排放数据质量现在直接影响未来的成本和合规结果。供应商数据的空白、所有权不明确或流程不一致可能导致排放膨胀、证书风险增加和执法风险。

2026年保持合规需要在可持续发展、采购和财务方面进行协调。本文将介绍现今适用的CBAM报告要求、2026年发生的变化，以及中型市场公司应重点将CBAM报告作为可靠且可重复的流程进行

什么是CBAM，为什么重要？

CBAM对特定进口商品设定碳价，确保无论生产地点均有排放成本。这是欧盟对碳泄漏的回应：当企业将碳排放重的生产转移到国外或进口高排放商品以规避欧盟气候成本时。

它也是“Fit for 55”方案的核心部分，旨在到2030年将欧盟温室气体（GHG）排放减少55%，并支持欧洲绿色新政的更广泛目标，即欧洲计划到2050年成为首个气候中和大陆。

CBAM目前涵盖：

• 铁与钢
• 水泥
• 铝
• 肥料
• 电力
• 氢气

如果您的公司将这些商品进口到欧盟，您必须注册为CBAM申报人，提交排放报告，并从2026年起购买CBAM证书。

下载你的进口商CBAM清单

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CBAM报告阶段

为了帮助企业适应，CBAM是分阶段引入的。请参阅我们对CBAM时间线和阶段的详细解析。以下是简要概述：

过渡阶段（2023年10月1日-2025年12月31日）
仅限报告。随着2025年即将结束，欧盟委员会将审查CBAM的进展，并考虑扩大其范围。

最终阶段（自2026年1月1日起）
报告仍在继续，包括购买证书和年度退回。

2026–2030
年，随着欧盟免税津贴逐步取消，财政义务将增加。到2027–2028年，范围可能会扩展到化学品、聚合物或玻璃等产品。‍

到2034年

免费津贴的逐步淘汰将完成。欧盟生产商和进口商将全额承担嵌入式排放费用，使CBAM与欧洲的气候目标保持一致。

CBAM报告要求：两阶段的预期

2025年是仅报告阶段的最后一年。无需支付任何费用，但季度报告必须按时提交，并依据欧盟官方计算方法。

关于两个阶段的全面预期，请阅读我们的CBAM时间表、截止日期和阶段指南。

CBAM报告中应包含哪些内容

CBAM覆盖商品的进口商必须通过CBAM过渡登记处提交年度涵盖所有适用范围内进口的年度CBAM声明。报告必须基于产品和安装层面的数据，并与欧盟方法论保持一致。

这些报告必须包括：

• 进口商品的类型和数量：使用其综合命名法（CN）代码指定商品，并说明进口数量。
• 嵌入式排放：
  
  • 直接排放：与进口商品生产过程直接相关的温室气体排放。
  • 间接排放：生产过程中消耗的电力产生的排放，适用于水泥和化肥等特定行业。
• 制作细节：
  
  • 产地国家：商品生产的国家。
  • 生产设施：货物制造厂的名称和地址。
  • 生产工艺：详细描述所使用的制造工艺。
  • 前驱物：关于生产最终产品中使用的任何前驱材料的信息。
• 碳定价：任何在原产国支付的碳价格详情，包括碳定价机制类型及支付金额（如适用）。

为什么数据质量很重要

你从现在开始报告的排放数据将直接影响你需要购买多少CBAM证书，以及这些证书的价格。

不完整或错误的报告导致2026年每超量吨100欧元的罚款，对大批量进口商来说，罚款迅速增加。没有供应商可靠的数据，你面临报告延迟和潜在合规问题的风险，进而影响进口能力。

非欧盟供应商为何重要

非欧盟供应商不受CBAM直接监管，但在帮助欧盟进口商合规方面发挥关键作用。进口商无法自行测量排放量，他们依赖供应商提供关于出口货物内嵌排放的详细准确数据。为简化这一流程，欧盟委员会提供了CBAM安装沟通模板。该模板旨在帮助进口商从非欧盟供应商收集必要数据，确保一致性和符合CBAM报告要求。对供应商来说，理解排放计算并与欧盟方法保持一致至关重要。

使用标准工具，如欧盟模板或软件解决方案，可以简化流程并确保数据符合合规标准。

如何提交您的CBAM报告：了解过渡登记处

所有CBAM报告必须通过CBAM过渡登记处提交，该是欧盟管理排放报告的在线平台。以下是开始的方法：

1. 创建一个欧盟登录账户

2. 确保你的公司拥有EORI编号

3. 联系您的国家主管当局（NCA）

他们会指导你：

• 核实你的公司信息
• 在统一用户管理与数字签名（UUM&DS）系统中分配用户角色
• 激活您访问CBAM声明人门户的权限

4. 通过CBAM申报门户登录并提交报告

批准后，通过UUM和DS登录声明人门户。在菜单中，进入“CBAM TR”提交季度CBAM报告。你需要输入排放数据、生产信息、原产国以及源头支付的任何碳价，然后直接通过系统提交。

重要提示：如果您的公司低于拟议的50吨豁免额，您仍需报告，直到该豁免被正式采纳。

2026年1月1日发生了什么？

截至2026年1月1日，CBAM已进入最终阶段。这意味着：

• 报告从季度改为年度报告。
• 2026年首份经核实的年度报告截止日期为2027年9月30日。
• 进口商必须根据报告的排放购买并交回CBAM证书。
• 更严格的第三方数据核查和审计要求适用。

当前的CBAM过渡登记处正在过渡到CBAM注册处，进入最终阶段。CBAM登记处将管理年度申报，并在有证明时进行购买和交回。

自2026年起，只有授权的CBAM申报人才能进口CBAM覆盖的商品。注册CBAM申报人申请于2025年3月31日开放。一旦获批，进口商将获得CBAM账户号码并访问CBAM注册库。

默认值与实际排放：企业应了解哪些内容

一般来说，进口商必须使用欧盟官方监测方法报告实际嵌入排放量。然而，在过渡期（电力除外）特定情况下，当实际数据不可得时，默认值是允许的。

2023年第四季度至2024年第二季度：
声明人可无量化限制使用欧盟委员会默认值。

2024年第三季度至2025年12月31日：
默认值或估计值仅可用于复杂商品，且限制为总嵌入排放量的20%。默认值在这些规则下被视为“估计值”。

默认值的性质：
这些代表基于产量的全球加权平均值。这些数据由欧盟委员会联合研究中心（JRC）开发，涵盖了欧盟主要贸易伙伴（每个行业15–20个国家）的数据。

未来（2026年及以后）：
从2026年进口开始，CBAM会带来证书成本风险，因此排放量的夸大都会转化为更多证书需要交回。欧盟还朝着更细致的默认值发展，并包含明确的加价，这使得依赖违约的成本逐渐增加。

公司应当做的事情： 默认值只在万不得已时使用。优先处理与欧盟方法相符的安装级供应商数据，并为无法提供可用数据的供应商建立明确的升级路径。

为何确保供应商特定排放数据对2026年降低成本至关重要

依赖默认值或估计值可能导致成本上升，因为这些值通常设定得较保守，以鼓励使用实际数据。准确的数据收集还支持与CBAM义务相关的更好决策和风险评估。

为更准确、更便宜的证书管理奠定基础

建立完善的排放数据收集和报告系统对于有效管理CBAM证书至关重要。这包括：

• 实施流程以收集供应商的准确排放数据。
• 培训员工了解CBAM要求和报告程序。
• 利用数字工具简化数据管理和报告。

CBAM于2026年的关键阶段

截至2026年1月1日，CBAM已进入最终阶段。这意味着进口商将开始承担财务义务，同时还要持续进行报告。以下是公司需要准备的事项：

CBAM报告已从季度调整为年度报告

进口商每年需提交一份经过验证的CBAM报告，涵盖上一日历年所有在范围内进口的商品。2026年第一份报告必须在2027年9月30日前提交。

新要求：购买CBAM证书

进口商必须购买CBAM证书，以覆盖其进口商品中所含排放的排放。一枚证书=一吨二氧化碳。没有固定的配额。你的证书义务直接与你报告的实际排放量挂钩。

查看我们的CBAM证书文章，了解证书的工作原理、何时交还证书以及如何提前预测费用。CBAM证书的销售将于2027年2月开始，在此之前，企业应监控进口排放，并在CBAM证书出现时及时交还。

证书价格将与欧盟ETS相符

CBAM证书的价格与欧盟ETS配额的平均周价挂钩。这意味着它可能会随着碳市场波动。进口中排放越多，欠款越多，因此准确的数据会显著影响成本。

Annual certificate surrender

By 30 September each year, you’ll need to:

• 提交您已核实的上一年度排放报告
• 通过欧盟注册处交出等量的CBAM证书
  

请记住：未能交回足够证明，将从2026年起每吨超额支付100欧元罚款，并需购买并交还缺失金额。

更严格的数据验证和审计要求

与过渡阶段不同，自2026年起报告的所有排放数据必须由独立且经认证的核查机构进行核查。监管机构还将加强审计和执法。

因此，预计将被更严格地审视：

• 你的排放数据的准确性
• 你的计算方法论
• 供应商文档与透明度

CBAM报告清单

以下是每个进口商今年都应该采取的关键步骤（如果你还没做过的话）：

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1. 绘制CBAM覆盖商品及相关排放源地图

首先识别所有属于当前CBAM范围的进口商品：铁钢、水泥、铝、化肥、氢气和电力。将这些与CN代码匹配，确认它们是否在范围内。

然后，追溯每个产品的生产设施，精准定位供应链中直接排放（如适用）间接排放的位置。

2. 建立供应商参与，收集主要排放数据

默认排放值存在，但应作为最后手段，因为它们较保守，增加了CBAM证书的风险。这意味着您的供应商需要根据欧盟官方方法提供经过验证的排放数据。

这包括：

• 生产过程的直接排放（范围1）。
• 电力使用间接排放（范围2），如适用（如水泥和化肥）。
• 活动数据，如产量、能耗和燃料使用。
• 各产品使用的生产工艺和路线
• 计算中使用的发射因子。
• 证明符合欧盟方法论的核查文件。

利用这段时间识别CBAM覆盖商品的关键供应商，确认他们使用欧盟方法跟踪正确数据，并建立明确的说明和数据共享流程。

通常，生产数据和排放计算由供应商提供，而作为进口商的您负责审查其方法论，确保完整性，并在需要时安排第三方核查。

务必及早联系合适的供应商联系人。这通常由他们的可持续性、合规或工厂运营团队负责。

3. 建立集中式CBAM报告工作流程

如果您还没有这样做，现在正是摒弃碎片化或手动系统，采用结构化、可审计的排放报告方法的最佳时机。我们建议使用专门的ESG软件平台，如Coolset，它专为支持不断演变的监管框架（如CBAM）而设计。

合适的平台能帮助你：

• 集中供应商的排放数据
• 确保与欧盟官方计算方法的一致性
• 及早发现缺失或不准确的数据
• 通过CBAM过渡登记处按时提交报告

4. 在关键团队之间分配所有权

CBAM合规并非仅限于可持续性的任务。它需要多个部门的参与：

• 可持续发展团队负责排放计算，并确保数据与欧盟方法一致
• 采购团队负责管理供应商数据请求和跟进
• 财务团队开始预测和预算证书购买
• 法律或合规负责人负责及时报告和未来审计

务必明确定义这些团队之间的职责和沟通流程。

5. 基于2025年排放数据预测未来证书负债

利用您的2025年排放报告估算2026年需要多少CBAM证书，以及可能需要的费用。

这意味着：

• 按产品类别计算总嵌入式排放量
• 监控欧盟ETS价格以模拟潜在负债
• 考虑到已经在国外支付的碳价（这可能会减少你的义务）
  

这些估算有助于指导财务规划、定价策略以及与领导层的沟通。

需要帮助让CBAM做好准备吗？联系微信与电话：18101329888